Правительство для народа

af93c1ea-8d58-4e38-83ba-b88c589a205f

И приблизившись Иисус сказал им:

дана Мне всякая власть

на небе и на земле.

Матвея 28:18

 

— Ну кто там еще… По какому вопросу? Не видите, я занят.

Общая цифра занятых в органах государственного управления РБ — 170 тысяч человек, из них до 60 тысяч — государственных служащих (это без «силовых ведомств», а таких, конечно, львиная доля). На каждого чиновника — несколько человек обслуги. С семьями — целый класс. Райисполкомы уже не вмещаются в предназначенные здания: бумагооборот растет, отделы и службы расползаются по райцентрам… и одновременно понемногу растут, хорошеют «царские села».

А кто тысячами скупает квартиры в Минске? Россияне? Нет, прежде всего — районная и областная номенклатура — на детей, жен, зятьев…

Корявые дяди колхозного вида с цепкими жирными пальцами, носом-картофелиной и каменным выражением лица, рожденные при Сталине, или тетушки неопределенного возраста с металлом в голосе и великолепной копной цвета ржавой проволоки на голове.

Назначены. Разумеется — если бы их выбирали люди, людям и служить бы старались. А если назначают — служат тому, кто назначает. Насколько же глубока она здесь, в белорусской глубинке, пропасть: ответственные за деревню, поселок, город высасывают из подотчетного куска земли столько, сколько есть сил…

Нынешнее обещанное сокращение 13 тысяч государственных служащих (объявленное как «оптимизация») обречено остаться на бумаге: ставки и полставки для родственников, штатные единицы в кабинетах или фикции «кадровиков», «экономистов» и даже «психологов» в провластных бизнес-наперстках, в которые местная бюрократия за время правления Лукашенко научилась играть с закрытыми глазами.

Для Беларуси реальная реформа власти означает не перемещение из кресла в кресло, а серьезную операцию на сердцах.

Внешне все просто. Выборы войтов, уездных старост и каштелянов, резкое сокращение штатов — и обеспечение самоуправлений деньгами. Ведь самоуправление — это ответственность, подкрепленная бюджетом.

Сейчас налоги собираются на местах, идут в центр, министерства и ведомства… Выплаты распределяются — и обратно, через ту же длиннющую кишку: центр-область-райисполком-предприятие… Человеку со уплаченных налогов после кругосветной поездки по стране возвращаются копейки. А зачем множество промежуточных степеней? Правильно, чтобы легче было отщипнуть или урвать. Соответственно, «на местах» остаются с пустыми карманами.

Нужна децентрализация, которая коррупцию уничтожает. По большому счету, налоги делятся на трети. Треть остается на местном уровне — в деревне, муниципалитете местечка или микрорайона. Треть — на регион (не на советскую область, рассчитанную из соображений имперского администрирования и ВПК, а на исторический, экономически емкий регион — Оршанщину, Полотчину, Пинщину и т.д.). Треть — на общенациональные нужды.

С наворованным новой власти придется разбираться круто. Миллиарды, награбленные и вложенные чиновничеством прежде всего в недвижимость, придется возвращать государству. Тем, кто вернет добровольно — амнистия. Не вернет, не раскается — следствие. Суд, конфискация и далее по кодексу.

Что поможет?.. «Закон Линкольна». В свое время в Штатах ввели закон: гражданин, доказывает факт коррупции, получает 25% от суммы украденного. Как будто нашел человек клад — и сдал государству. Аналоги «Закона Линкольна» сохраняют в западных странах десятки миллиардов в год — ведь чиновники боятся воровать. Знают: бдительные граждане с удовольствием сообщат куда надо и не бояться.

Пора, пора белорусам избавляться и от колхозного «все вокруг ничье, все вокруг мое», и от счастья «воровать, воровать, воровать». И от ложной стыдливости, будто разоблачение вора тождественное понятию «стучать».

Ясно, что все не так просто — ведь зависит от человека.

Таким образом, кто там еще? По какому вопросу?..

И в этот момент выясняется: начальник сидит в каждом из нас. Сидит крепко, всем корнями, за тем же родным советским дубовым столом… И соблазн властью, пусть небольшой, вечное эхо третьего обольщения, которым испытывал Иисуса сатана, — живет, как и Беларусь, вечно.

Где же возьмутся десятки тысяч честных и ответственных белорусов, способных служить, а не воровать, лгать, давит и не пускать?..

В Беларуси есть только одно массовое сообщество людей, которые учатся, стараются и умеют такие искушения преодолевать. Церкви. Верующие — православные, католики, протестанты.

В разрушенных войной, с сожженным фашизмом и нацизмом совестью Германии и Италии именно верующие, каявшиеся или освобождавшиеся из концлагерей, стали моральной базой для возрождения — и дали начало мощного течения христианской демократии, и подняли народы из руин.

В сегодняшней Беларуси мораль разрушена в еще большей степени, чем старинные замки и усадьбы. А значит, пора вспомнить: во времена ВКЛ страна руководствовалась радами, магистратами, староствами верующих (где православные, католики и протестанты с общего согласия меняли друг друга ежегодно) — и честная власть утверждала верховенство закона и справедливости.

Ведь там, на небе, за белорусские местечки, города и регионы спросят не с сегодняшних председателей райисполкомов или заместителей начальников по идеологической работе: боюсь, там мы их не увидим.

Спросят с нас — тех, кто любит Беларусь и верит в Бога.

Мнение авторов блогов может не совпадать с мнением редакции Krynica.info

sevjarynec

Павел Северинец, родился 30.12.1976, белорусский писатель, публицист, в 1997-2004 гг основатель и лидер «Молодого фронта», с 2004 г и до сих пор — сопредседатель партии Белорусский Христианская Демократия. Более 5 лет провел в заключении по политическим приговорам. Автор книг: «Ди-джей Возрождения», «Поколение Молодого фронта», «Люблю Беларусь», «Брату», «Письма из леса», «Белорусская глубина». Лауреат литературной премии имени Алеся Адамовича (2006), премии имени Василя Быкова «За свободу мысли» (2008). Женат. Православный христианин.
Фраза, которую не может слышать: «Ай, ладно, и так сойдет».
Любимая цитата: «Пусть не сомневается сердце ваше; веруйте в Бога и в Меня веруйте» — говорит Иисус. (Евангелие от Иоанна, 14: 1) — стих из Библии, после которого покаялся и принял Христа.

14 января 2018 | Блоги |



Блоги